美国国家安全顾问沙利文:对华半导体出口限制是出于国安考虑

拾壹芯 20230505

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集微网消息,美国政府官网公开了美国总统国家安全事务助理沙利文于当地时间4月27日在美国智库布鲁金斯学会的演讲实录。

谈及中美关系时,沙利文表示,“我们正在护栏保护国家基础技术,我们对最先进的半导体技术出口中国实施了精心定制的限制。这些限制是以国家安全考虑为前提的,主要盟国和伙伴也纷纷效仿,这与它们自身的安全关切是一致的。同时我们还加强了对与国家安全有关的关键领域的外国投资的审查,我们在处理涉及国家安全核心关系的敏感技术的对外投资方面正在取得进展。这些都是量身定制的措施。它们并不像中国所说的那样是‘技术封锁’。”

沙利文称,我们的出口管制仍将局限于可能影响军事平衡的技术,只是确保美国和盟国的技术不被用来对付我们。并没有切断贸易,事实上,美国继续与中国保持着非常重要的贸易和投资关系。两国的双边贸易去年创下了新的纪录。”

此外,沙利文提到了美国在半导体行业所做的努力,现代美国工业战略确定了对经济增长至关重要的特定部门,从国家安全的角度来看,这些部门具有战略意义,而私营企业本身无法做好准备,进行必要的投资,以确保美国的雄心。它在这些领域部署有针对性的公共投资,释放私人市场、资本主义和竞争的力量和创造力,为长期增长奠定基础。它帮助美国企业做美国企业最擅长的事情,即创新、扩大规模和竞争。

“现在回顾过去几年的过程,这一战略的初步结果是显著的。据《金融时报》报道,自2019年以来,在半导体和清洁能源生产方面的大规模投资已经激增了20倍,自8月以来宣布的投资中有三分之一涉及外国投资者在美国投资。我们估计,拜登总统议程中的公共资本和私人投资总额将在未来十年达到约3.5万亿美元。以半导体为例,从人工智能到量子计算再到合成生物学,半导体对我们今天的消费品和对塑造我们未来的技术一样重要。美国现在只生产世界上大约10%的半导体,而且最先进芯片的生产集中在其他地方。这造成了严重的经济风险和国家安全漏洞。因此,多亏了两党通过的《芯片与科学法案》,我们已经看到对美国半导体产业的投资有了数量级的增长。现在还处于早期阶段。”沙利文说道。

(校对/王云朗)

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