上海出台方案深入打好长江保护修复攻坚战
【仪表网 行业政策】深入打好长江保护修复攻坚战是党的二十大提出的“推动重要江河湖库生态保护治理”的重要工作之一。上海地处长江入海口，因江而生、因江而兴，既是长江经济带与世界联通的重要枢纽，也是守护长江生态环境和安全的重要屏障。近日，上海市生态文明建设领导小组办公室印发《上海市深入打好长江保护修复攻坚战实施方案(2023—2025年)》(以下简称《实施方案》)，为下阶段长江生态环境治理修复工作指明方向。
《实施方案》由上海市生态环境局会同市发改委、市水务局、市农业农村委、市绿化市容局等17家单位共同制定。《实施方案》提出了水环境综合治理、水生态系统修复、水资源保障、绿色发展管控、长三角一体化示范区联保共治5大任务，共28项具体措施。
《实施方案》提出目标，到2025年，长江干流上海段水质稳定达到Ⅱ类，水生生物完整性指数稳步提升；全市地表水水质优良比例达到92.5%(以国控断面计)，全市河湖稳定消除黑臭、劣Ⅴ类水体，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升；全市生活垃圾无害化处理率保持100%，生活垃圾回收利用率达到45%以上，化肥农药利用率提高到43%以上，化肥农药施用量分别比2020年下降9%和10%，畜禽粪污资源化利用实现全覆盖，农膜实现基本全量回收。
《实施方案》围绕5个方面对具体工作作出部署。
在持续深化水环境综合治理方面，包括巩固提升饮用水安全保障水平、打好“消黑除劣”成效保卫战等11项任务。
在深入推进水生态系统修复上，包括落实水生态考核机制、推进水生生物多样性恢复等7项任务。
在着力提升水资源保障水平上，包括严格落实用水总量和强度双控制度、切实保障基本生态流量(水位)两项任务。
在加快形成绿色发展管控格局上，包括严格国土空间用途管控、推动全市精细化分区管控等5项任务。
在持续推动长三角一体化示范区联保共治上，包括深入推动跨界水体联保专项治理、持续完善跨界饮用水水源联合保护、协调推进示范区饮用水水源保护协同立法等三项任务。
《实施方案》提出，引导推动绿色低碳转型发展。
开展本市重点用水企业水效领跑者遴选工作，以“节水制度齐全、节水管理严格、节水指标先进”的水效领跑者为示范标杆，巩固提升本市节水型社会(城市)建设。(市水务局牵头，市经济信息化委等参与)
制定循环经济重点技术推广目录，支持企业采用固体废物减量化工艺技术，依法实施清洁生产审核。加快建设一般工业固体废物填埋场。深化园区循环化补链改造，利用新技术助推绿色制造业发展，实现现有循环化园区的提质升级，引导创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链。到2025年，创建200家以上绿色制造示范单位，打造一批国家级示范，推进10家绿色设计和零碳工厂试点，全市重点用能企业绿色创建占比达25%以上，绿色产品供给量大幅提升，绿色制造水平显著提升。积极培育环保装备制造规范企业。(市经济信息化委牵头，市发展改革委、市生态环境局等参与)
支持创建国家级绿色技术创新综合示范区，推动一批相关领域的科研基地平台建设。高标准推进“无废城市”建设，构建生活垃圾分类常态长效机制，优化装修垃圾投放收运模式，提升建筑垃圾资源化处理能力和大宗工业固体废物综合利用水平，提高动力电池等再生资源综合利用能力。(市发展改革委、市科委、市生态环境局、市绿化市容局、市经济信息化委按职责分工负责)
深入推进落后产能淘汰调整。优化石化产业空间布局，推动杭州湾石化产业升级。持续推动桃浦、南大、吴淞、吴泾、高化等重点区域整体转型，加快推进碳谷绿湾、星火开发区转型升级。(市经济信息化委、市发展改革委按职责分工负责)
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