农业农村部答复：研发山区智慧农业机械设备解决山丘地区大农业大科技
对十四届全国人大一次会议第0999号建议的答复摘要
耿福能代表：
您提出的关于研发山区智慧农业机械设备解决山丘地区大农业大科技的建议收悉。经商财政部、科技部，现答复如下：
一、关于强化科技支撑，助推乡村振兴
近年来，农业农村部会同有关部门，不断强化农业科技支撑，全面推进乡村振兴。一是持续加大科研投入。通过国家科技计划、基本科研业务费、现代农业产业技术体系专项资金等，积极支持农业领域基础性、战略性、前沿性研究和重大关键共性技术研究，持续改善农业科研基础条件。二是积极搭建创新平台。布局建设一批农业农村部重点实验室、区域技术公共研发中心、农业科学观测实验站、农业科研试验基地等创新平台，持续提升农业科技创新条件能力。三是扎实推进成果应用。坚持每年遴选发布主导品种主推技术，2022年开展主推技术示范推广2.44万项次，有力推动了科研成果示范应用。
下一步，我部将会同有关部门，继续加大农业科研投入，完善科技创新机制，为全面推进乡村振兴注入科技动力。一是统筹协调各部门项目资源，继续支持农业领域科技创新。二是进一步优化农业创新平台布局，合理科学配置资源，健全管理运行机制，有力促进农业科技创新效能整体提升。三是继续示范推广一批主推技术、引领性技术，持续提升农业科技成果转化效率。
二、关于发展具有山区丘陵特色的农业机械化产业
近年来，我部会同有关部门，坚持研发制造、推广应用两端发力，持续推进丘陵山区农机装备产业发展。一是加快机具推广应用。指导各省开展丘陵山区农机装备现场演示、地头展示等示范推广活动，为农户购置适用机具提供参考借鉴。二是稳定实施补贴政策。组织指导各省将茶叶、食用菌、林果等多种丘陵山区特色农业生产所需机具纳入补贴范围。三是支持特色产业及数字农业发展。大力发展优势特色产业集群，近3年累计支持超过1100个县围绕荔枝、茶等农产品建设180个产业集群。
下一步，我们将会同有关部门，继续加大丘陵山区农机装备产业支持力度。一是继续加大农机购置与应用补贴对丘陵山区的支持力度，按程序将更多符合条件的产品纳入补贴范围，为丘陵山区农业生产提供坚实装备支撑。二是继续支持乡村特色产业发展，加大产业指导，促进资源对接，培育龙头企业。三是继续支持丘陵山区省份申报数字农业建设项目，加强国家数字农业创新应用基地和农业农村信息化示范基地建设，探索信息化助力农业增产增效集成解决方案。
三、关于培养壮大乡村人才队伍
近年来，我部会同有关部门，积极开展乡村人才队伍建设。一是支持人才返乡入乡创业。实施农村创业创新带头人培育行动，遴选出623名优秀带头人典型案例。强化服务培训，为返乡创业人员提供政策清单、申办流程等“一站式”服务，累计培训各类农村创业人员1150万人。二是加强技术培训指导。中央财政每年安排资金支持推进种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育、高素质农民培育等项目，为不同乡村人才主体提供“手把手”式技术指导服务。三是注重农机人才培养。连续3年实施专业农机手培训行动，不断提升机手操作技能和维修水平。组织各地开展机收减损大培训大比武活动，累计培训农机手100余万人次。
下一步，我部将会同有关部门，继续推动乡村人才队伍建设。一是深入实施农村创业创新带头人培育行动，培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的返乡入乡创业创新群体。二是继续通过现有渠道，支持乡村人才队伍建设，加大高素质农民培育力度，支持科技人才深入农村基层一线开展科技服务。三是继续开展专业农机手培训，促进机手熟练应用先进农业装备，提升农机作业质量。
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