焦点访谈：奔跑新赛道 能源换“新” 弯道超“车”
央视网消息（焦点访谈）：近年来，特别是党的十八大以来，中国制造业在很多领域都实现了从跟跑到领跑全球的飞跃。从今天开始，《焦点访谈》推出“奔跑新赛道”系列节目，聚焦中国制造业的跨越式发展。数据显示，相比于服装、家具、家电“老三样”，“新三样”出口动能强劲。这“新三样”就包括新能源汽车。新能源车生产线繁忙异常，不久前，我国第两千万辆新能源汽车在广州下线。新能源车从零到一千万辆，我国用了15年时间，而达到第二个一千万辆，只用了不到一年半时间，产量爬坡迅猛。不仅是产量，销量、市场占有率、保有量也都创历史新高。再关注港口，一排排国产新能源汽车正等待出海，上半年，我国继续保持新能源汽车出口第一大国的地位。这种火爆势头从何而来？
刚刚闭幕的长春国际汽车博览会是汽车产业的一大盛事。单独开辟的新能源汽车展馆，热度不输燃油车展馆，两百多辆不同品牌的新能源车吸引了不少消费者。自主品牌展台更是火爆。
新能源汽车的火，并不仅仅体现在长春车展上。今年上半年，我国新能源汽车零售渗透率已超过28%，也就是说，每卖出四辆汽车，就有一辆是新能源汽车。而就在三年前，这个数字还一直无法突破6%。
从无到有再到优，我国新能源汽车产业是如何做到异军突起的？如今的火爆是偶然还是必然呢？
时间回到2003年。那时，我国传统汽车产业一直处于跟跑状态。出于对能源、环境和产业发展的考虑，我国第十个五年计划对发展新能源汽车进行了研发布局，相关技术已经开始攻关。在这个起步阶段，大家遇到了一件足以摧毁信心的大事。
中国科协常委、中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张进华：“美国全球的电动汽车的粉丝，2003年7月集聚在洛杉矶好莱坞公墓为电动汽车举行了‘葬礼’。这个活动在全球影响巨大，特别是在汽车产业界影响巨大。”
当时，全球电动汽车发展以美国为主导，1996年，福特公司就推出了轰动业界的电动汽车EV1。然而由于种种原因，到了2002年，福特公司便决定收回所有EV1，于是就有了这场电动汽车的“葬礼”。
张进华：“产业界普遍认为以这个事件为标志结束了电动汽车发展的历史。以全球电动汽车‘葬礼’为标志，基本上放弃了电动汽车发展的路线。”
面对这样的前车之鉴，中国是否还要继续既定的电动汽车研发攻关，考验着决策者的判断和定力。
张进华：“中国当时对坚持研发布局进行系统复盘、思考，我们认为，随着锂离子动力电池技术的进步，电动汽车仍然是可期待的一个发展方向，国家科技计划仍然支持了新能源汽车科技攻关，中国当时是唯一这么做的，坚持这样的路线。”
遵循这样的路线，2008年，北京奥运会上，第一批量产新能源车规模亮相，拉开了我国新能源汽车产业化的序幕。然而，国际金融危机之后，全球经济陷入持续低迷，新能源汽车的推进还是步履蹒跚。保持战略定力，坚持战略引领，是决定我国之后的新能源汽车发展的关键因素。2014年，习近平总书记在考察上汽集团时指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，再次为我国汽车产业的发展指定了方向。
清华大学21世纪发展研究院执行副院长张永伟：“这个必由之路大家坚定了走新能源的决心，因此整个产业化最关键的打基础阶段就是在2014到2015年，产业链开始完备。”
战略举旗定向，但任何新事物被大众接受都需要一个过程。新能源汽车市场从无到有这条路该如何铺开？我国先后出台的七十多项产业、科技、财税等政策成为了产业发展强有力的助推剂，在不同阶段发挥了重要作用。
张进华：“2012年国务院发布的节能及新能源汽车发展规划，以及2021年发布的新能源汽车产业发展规划，是我们国家新能源发展的顶层战略性文件，系统规划了我们国家从2012年到2035年新能源汽车技术路线、产业发展的目标，以及技术攻关的重点；其次就是从2009年开始补贴再加上税收的减免，是新能源汽车规模化发展、规模化应用一个重要的支撑措施。”
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