财政部:2018-2023年，国家财政科技支出年均增长6.4%
2月1日，国家新闻办公室召开2023年财政收支新闻发布会。财政部副部长王东伟在会议上表示，要完善新的国家体系，优化创新资源配置，加强国家战略技术实力，推动创新链、产业链、资本链、人才链深度整合，实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自力更生。
最新数据显示，2023年，全国一般公共预算支出达到27.46万亿元，增长5.4%。重点领域保障力度大，社会保障和就业支出增长8.9%，教育支出增长4.5%，科技支出增长7.9%，农林水支出增长6.5%，城乡社区支出增长5.7%。
此外，2023年，中央政府采取了一系列有针对性的措施，支持加快实体经济支持的现代产业体系建设，加快战略性新兴产业发展，加快传统产业转型升级，大力推进企业专业化和新发展。
例如，实施第一（套）重大技术设备应用保险补偿政策，中央财政补贴保险企业保费80%，支持3万多套（套）重大技术设备市场应用；安排30亿元支持中小企业数字化转型城市试点启动，确定第一批30个试点城市，引导地方政府加强政策规划，促进数字经济与实体经济深度融合。
同时，继续实施“专业、特新”中小企业财政奖励补贴政策，指导和提高中小企业的创新能力和专业水平。到2023年底，将培育1.2万多家国家专业、新的“小巨人”企业和1万多家省级专业、新的企业。
2024年，财政部门将采取更有效的措施，推动以科技创新引领现代产业体系建设，大力发展新的质量生产力。
在政策取向上，要做到四个“重点”。一是注重加强企业创新的主体地位。实施结构性减税政策，重点支持科技创新和制造业发展，促进金融资源和社会资本对科技创新的投资，促进企业各类创新资源的聚集。二是注重发挥需求牵引作用。充分利用国内超大规模市场优势，大力推进创新成果应用迭代，实施和完善第一批（套）重大技术设备和新材料的保险补偿政策，解决初始应用的瓶颈。
第三，注重提高产业链供应链的韧性和安全性。整合优化相关金融项目，重点关注重点产业链，支持若干薄弱技术的突破。第四，注重激发科研人员的活力。一是支持高校和科研机构薪酬制度改革试点，二是加快职业科技成果所有权或长期使用权改革试点。
在资金使用方面，要着力深化金融科技资金分配使用机制改革，实现“四强”——基础强、攻关强、实力强、效率高。坚实的基础是增加对基础研究、应用基础研究和尖端研究的投资，支持和提高原创创新能力，大力支持和确保关键核心技术的胜利，支持一些重大国家科技项目的布局，加快科技制高点；强大的力量集中在国家科研机构、高水平研究型大学和领先的科技企业；加强项目、资金、人才和基地创新资源的统筹规划，全面加强绩效管理，努力提高科技资金的使用效果。
(资料来源:科技日报)
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