深圳审计披露科研仪器使用效率问题:部分高校设备闲置超4年
深圳审计披露科研仪器使用效率问题:部分高校设备闲置超4年
近日,深圳市审计局受市政府委托,向市七届人大常委会第四十二次会议提交了《深圳市2025年度绩效审计工作报告》。该报告围绕科技、教育、金融、文化及民生等关键领域,对改革进展情况进行绩效评估,剖析存在问题的根源,并提出优化建议。
报告特别关注了本地高校与基础研究机构中大型科研仪器设备的开放共享与使用状况。审计对象包括2所中外合作高校和6家基础研究机构。截至2024年底,上述2所高校共拥有价值2.8亿元的212台价值超过50万元的大型科研仪器;6家基础研究机构则管理着391台同类设备,总价值达8.42亿元。
审计结果显示,科研仪器的开放共享机制尚不完善,部分设备未及时共享、共享率偏低,同时存在设备低效运行和严重闲置等问题。
首先,开放共享制度建设仍显不足。有一所高校尚未出台大型科研仪器的共享管理规定,亦未制定年度开放计划,更未在市级共享平台发布服务信息。一家机构同样缺乏内部共享管理制度,且信息化管理水平不足。
其次,部分仪器设备未能及时共享,共享率远低于预期。一所高校的165台设备中,164台(占比99.4%)均迟于规定时间在市共享平台注册登记,平均延迟达307.96天,其中单台设备最长延迟接近4年;另有4台设备未完成注册。此外,5家机构的共享使用时间占比普遍低于7%,最低仅0.14%,个别机构中超过98%的科研仪器从未实现共享。
再次,部分科研仪器使用效率低下,存在明显闲置浪费现象。2024年,某高校有61.83%的设备使用时长低于规定标准,其中10台设备自到货后一年内未投入使用,涉及资产原值2,308.41万元,最长闲置时间达1556天。另一高校中,27.42%的设备使用时间不足标准的50%,涉及资产原值2,316.05万元;而闲置设备占比达9.67%,资产原值为384.48万元。
针对科研仪器共享使用率偏低的问题,审计报告分析指出,主要原因在于高校及研究机构共享意识薄弱,制度建设不完善,且缺乏有效的监督与问责机制。在采购设备时,可行性论证工作不到位,导致部分仪器购置后使用率低下或长期闲置。
为此,审计建议相关部门应加强对科研机构和高校的指导,推动大型科研仪器设备的对外共享管理,及时制定相关政策、发布共享信息,以提升仪器的开放共享水平和使用效率,避免资源浪费。
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