多部委密集出台新政推动数字经济高质量发展

机械设备之家 20260409

多部委密集出台新政推动数字经济高质量发展

近期，国家数据局、工业和信息化部、中央网信办等多个部门陆续发布一系列政策文件，覆盖数据产权、人工智能伦理、物联网、数字虚拟人、个人信息保护、普惠算力、动力电池溯源等关键领域。与此同时，世界数据组织正式成立，软件与互联网行业经济数据表现积极，显示出我国数字经济正在向制度化、规范化、全球化方向稳步迈进，产业生态持续优化。

国家数据局发布数据产权登记指引

4月3日，国家数据局综合司发布了《数据产权登记工作指引（试行）（公开征求意见稿）》。该文件共包括六章二十四条，旨在加快构建全国统一的数据产权登记体系，推动形成一体化的数据市场格局。文件明确了数据产权包括持有权、使用权和经营权，并对登记流程、审查重点以及登记凭证的法律效力作出详细规定，强调数据来源合规性和产权清晰性。

人工智能伦理政策体系进一步完善

工业和信息化部联合其他九个部门，于4月2日发布《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》。该办法提出要健全人工智能伦理服务体系，强化伦理风险的监测、评估、认证与咨询服务供给。同时，明确要加强对中小微企业在伦理审查中的支持，推动国内外在人工智能伦理领域的协同合作，提升整体行业的合规水平。

物联网创新行动方案正式发布

近日，工信部等九部门印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》。该方案提出要充分挖掘物联网数据的潜在价值，推动建立统一的数据标准，实现跨品牌、跨终端、跨平台的数据互通。方案还强调要加快构建高质量数据集，提高数据汇聚、分析与共享能力，指导企业落实数据分级、识别、防护及评估等责任，全面提升数据安全水平。

数字虚拟人信息服务管理办法启动意见征集

4月3日，国家互联网信息办公室发布《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》。该文件由五章二十七条组成，旨在引导数字虚拟人信息服务规范发展，保障公民与法人的合法权益。文件要求，数字虚拟人服务提供者必须在服务展示区域持续显示“数字人”标识，以符合国家对AI生成内容的标注管理要求。

多部门联合开展个人信息保护专项行动

4月2日，中央网信办、工信部与公安部联合发布公告，宣布启动2026年个人信息保护系列专项行动。此次行动将重点整治App、SDK等软件工具包，以及教育、交通、医疗、金融等领域的个人信息违规收集与使用问题。各部门将协同推进专项整治，切实提升公众对个人信息安全的满意度和获得感。

普惠算力体系助力中小企业数字化转型

为降低中小企业获取和使用算力的门槛，工业和信息化部发布通知，部署普惠算力赋能中小企业发展专项计划。目标是到2028年底，建成覆盖广泛、成本低廉、服务优质、生态活跃的普惠算力体系。该计划将优先覆盖15类中小企业中的至少10类行业，为“专精特新”企业提供坚实算力支撑。

全国动力电池溯源平台正式上线

3月31日，全国新能源汽车动力电池溯源信息平台正式启动运行。该平台以动力电池的唯一数字标识为基础，实现了产业链上下游数据的整合与流通。专家指出，该平台具备四大核心功能，可全面追踪动力电池在新能源汽车、换电服务、维修、报废及回收利用等环节的流转路径，为产业绿色发展提供支撑。

世界数据组织完成组建

3月30日，世界数据组织在北京召开第一次会员大会，审议并通过组织章程，选举产生首届理事会与监事会。随后，首届理事会召开首次会议，选举负责人并审议重要制度，标志着该国际性组织正式成立并进入运行阶段。

软件与互联网行业开局良好

工信部最新数据显示，2026年前两个月，我国软件业务收入达21534亿元，同比增长11.7%；利润总额达2693亿元，同比增长7.3%；软件出口金额为103.8亿美元，同比增长12.7%。与此同时，规模以上互联网企业利润总额达308亿元，同比增长23.1%，显示出行业运行态势积极。

这一系列政策与行动的叠加效应，不仅完善了数字经济的顶层设计，还加速释放数据要素价值，夯实产业创新基础，强化安全治理底线，推动我国数字经济朝着更加规范、开放、普惠的方向持续发展，为高质量经济增长注入强劲动力。

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