无人机扰航事件再现！双管齐下方能守卫天空

虽然无人机的普及，为诸多行业带来了机遇，也为人们的生产生活带来了便利与乐趣，但是必须指出，如果无人机被无序、非法使用，也会对航空安全、公共安全等造成不容忽视的巨大隐患，近年来全球各国就发生了很多起无人机扰航等事件。

　　近些年来，随着各项核心技术的进步与成熟，全球无人机产业发展迅速，应用领域越来越广泛，覆盖了休闲娱乐、消防救援、农林植保、海洋监测、地理测绘、运输配送等多个场景，展现出强劲的市场增长态势，且赢得了广大用户的认可。

　　在今年的特殊疫情形势下，“无接触”成为重要红线，因而推动无人机掀起了新一轮的应用热潮。凭借使用灵活、携带便利、功能多元等优势，无人机在宣传劝阻、远程测温、消毒清洁、物资运输、动态监测等各个方面取得了良好表现，进一步助推了无人机产业的加速发展。

　　近日，我国海南省就查处了一起无人机非法侵入禁飞区事件。据悉，海南无人机综合监管平台发现，博鳌机场上空有不明飞行物抵近机场禁飞区，研判为非合作目标，遂与公安部门合作，展开对相关无人机飞手的现场抓捕工作。

　　在警方成功查获嫌疑人后，据其交代，之所以能够操作无人机侵入禁飞区，是事先恶意破解了无人机禁飞区和限高程。并且，该嫌疑人多次侵入博鳌机场上空，严重威胁博鳌机场航行安全，但目的却是为了以商业视频拍摄营利。

　　而在较早前的4月底，苏南地区的硕放机场也发现并成功处置一起无人机黑飞扰航事件。在处置期间，相关单位迅速传递防控系统报警信息，锁定飞手并捕获无人机，及时消除了机场运行安全隐患，维护了航空安全秩序。

　　在国外，2018年英国萨里郡高空险些因为无人机扰航发生空难事故；同年，伦敦盖特威克机场也因无人机导致航班延误。此外，美国、德国、法国等欧美主要国家均受困于无人机黑飞导致的扰航、偷运违禁物品等问题，被迫不断采取措施应对此类行为。

　　对于无人机扰航，直接的方式是利用反无人机技术进行压制和处置。目前，利用光电对抗技术、控制信息干扰技术和数据链干扰技术，以及光学、声学和电子技术等进行伪装欺骗，都是反无人机当中的主流手法，防范、处置效果不一。当然，防治无人机不能单靠技术，加快法律完善也很重要。

　　无人机扰航等事件的产生，根本原因还是行业标准与应用监管的不足。因此，全球各国都在积极推动无人机生产、应用和监管法律体系的建设与完善。

　　例如，欧盟发布了无人机通用准则，规定自2020年6月开始，无人机操作者必须在其主要居住地或工作地进行注册登记，还要求无人机操作须充分注意公共安全、环境保护、个人隐私和数据保护。另外，准则明确提出，要设置禁飞区或限飞区。

　　同时，我国陆续发布了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》、《民用无人机驾驶员管理规定》等多部无人机法规。在上述发生无人机侵入机场禁飞区事件中的海南省，也印发了《海南省民用无人机管理办法（暂行）》。

　　德国无人机航空协会预测，到2025年，欧洲将有超过40万架商用无人机。而在我国，无人机的保有量也将持续上升。因此，持续完善无人机管理各项法律规范，不断发展反无人机技术，“双管齐下”才能有效维护有序、安全的蓝天。

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