欧盟通过新的可再生能源指令

科技笔记 20230404

  • 可再生能源
  • 能源政策

经过近两年的密集谈判,欧盟委员会、欧洲议会和欧洲理事会近日同意全面重新设计欧盟可再生能源指令 (RED III)。到2030 年,欧洲可再生能源的目标从32.5% 显著增加到45%,并为各个行业制定了具有约束力的目标。此外,指令的调整将显著并永久地加快欧洲层面的审批程序。

德国联邦经济和气候保护部长罗伯特哈贝克:“今天的决议对欧盟来说是一个巨大的成功。能源转型现在正在整个欧洲加速,也是为了更加独立于化石能源进口。欧盟将其之前的可再生能源目标大幅提高至45%。因此,我们将在 2020 年至 2030 年之间将扩张速度提高一倍。具有约束力的行业目标确保向可再生能源的转变也应用于供热、工业和运输行业。我们去年在危机后达成一致的可再生能源和电网加速审批程序的核心要素正在变得面向未来并不断更新。这也是巨大的进步,也是欧洲对加快可再生能源扩张速度的坚定承诺。德国在谈判中争取所有这些要点。因此,我很高兴这一突破已经实现。”

提高总体目标:欧盟可再生能源指令的修正案达成协议,规定欧盟2030 年的目标是将可再生能源增加到总能源消耗的45%。和以前一样,42.5% 将由成员国提供具有约束力。还有一个指示性的额外目标是2.5%。这种“补充”将通过成员国的进一步自愿捐款或通过泛欧措施来实现。欧盟因此加倍他们在扩大可再生能源方面的雄心:此前同意将可再生能源在总能源消耗中的份额从2020 年的20% 提高到2030年的32.5%。现在,由于成员国采取的措施,这一比例到2030年至少会增加到42.5%。

具有约束力的 2030 年行业目标确保可再生能源不仅用于电力行业。先前供热行业的指示性目标将具有约束力,并将设定为每年增加 1.1 个百分点。此外,还有一个新的指示性建筑目标,即49% 的可再生能源用于满足建筑物的供热需求。在运输部门,已经具有约束力的目标从14% 增加到29%。一个新的具有约束力的运输目标包括电力可再生燃料 (RFNBO) 和先进生物燃料的组合。该子目标为5.5%,其中1% 应由RFNBO承担。工业部门将设定使用氢和其它RFNBO 的新强制性目标。到2030年工业消耗的氢气中有 42% 必须来自可再生能源,到2035年是60%。作为新的指示性目标,可再生能源在工业能源消费总量中的比重应每年提高1.6%。

加速可再生能源扩张的规定将无限期和永久更新:条例中决定的加速可再生能源和电网扩张审批程序的规定将尽可能制定。例如,可再生能源和电网扩建符合最重要的公共利益,在优先领域可以省去耗时的评估步骤(如果已经在规划层面进行了评估,则无需在项目层面进行第二次环境和物种保护评估)。 跨境项目新动能:每个成员国至少要开展一个跨境合作项目。低碳燃料不计入可再生能源目标:在有争议的计算低碳可燃物和燃料(所谓的“低碳燃料”)的问题上也达成了妥协,例如基于核能的氢气,低碳燃料不计入可再生能源目标。

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