上议院报告呼吁建立英国国家人工智能中心并实施自上而下的监管
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应建立一个国家级人工智能中心，集中现有的法规，并确保新的AI法规可以快速出台。这是英国上议院一份新的伦理AI报告中的主要建议之一。该报告的作者之一克里斯·霍尔姆斯勋爵（Lord Chris Holmes）告诉《Tech Monitor》杂志，组织和社会中还需要由人主导的委员会，以决定AI的所有安全措施和部署事宜。霍尔姆斯勋爵表示，人工智能必须遵循包容性的发展路径。（照片由thephototeam.co.uk提供）这份由跨党派智库Policy Connect发布的报告名为《伦理AI的未来：指导原则与催化剂，让人工智能成为善的力量》。它本周由议员丹尼尔·泽奇纳（Daniel Zeichner）、蒂姆·克莱门特-琼斯勋爵（Lord Tim Clement-Jones）和霍尔姆斯勋爵共同发布，提出了如何在不失去AI益处的前提下保持监管平衡的建议。除了呼吁自上而下的监管，报告还强调需要加强国际合作，并将围绕文化和“不造成伤害”制定新法定职责，写入立法。这意味着所有开发、部署或使用人工智能的组织都必须遵守。英国首相里希·苏纳克正试图将英国确立为全球AI安全的核心力量，一个能在AI标准、伦理和监管方法方面引领世界的地方。这包括即将在今年晚些时候在英国举行的第一届AI安全峰会。他还呼吁成立一个全球组织，以应对围绕这项技术的监管难题。这份新上议院报告增加了关于需要更严格AI监管的证据。工党也呼吁加强自上而下的监管，欧盟则正在对训练基础AI模型所用的版权数据实施规定。由伊恩·霍加斯（Ian Hogarth）主持的新政府“基础模型AI特别小组”也已被授权研究如何在经济中安全部署大型语言模型。Policy Connect在与行业、学术界和第三部门专家举行了一系列听证会和研究会议后得出了这些结论。“要利用这些机会，需要适当的监管和治理，”报告指出。报告的贡献者强调，需要一种“明确且灵活的监管环境”。设立英国国家AI中心的概念，是将现有的伦理和研究机构整合在一起，确保中心拥有足够的资源和权力来完成任务。报告作者解释道：“这将建立在监管机构间当前的协调工作基础上。”“这将确保法规之间没有重叠或空白，并能开展定向研究，以预测未来可能出现的场景，这些场景可能会对监管框架产生影响或改变。”霍尔姆斯勋爵认为设立一个统一中心是合理的，因为它可以全面地从横向和纵向观察整个AI领域。他指出，政府最近发布的AI白皮书中描述的由各个监管机构自行处理AI监管的策略，存在重叠或缺乏统一国家策略的风险。“如果你不从整个经济、社会和监管格局的宏观角度出发，就难以获得额外的好处，”他说。来自我们的合作伙伴：对电影奖励的重新需求，柯达的遗产，为何填补可持续发展技能缺口对ESG至关重要，适应能力将塑造分销商的未来。报告的另一个主要建议是设立公共委员会。这些委员会由来自社会各界的人组成，负责就监管措施的实施提供建议，并帮助推动这些措施的制定。霍尔姆斯勋爵表示，这也可以在公司层面复制，确保组织内部的一致与安全使用——由高管级别的AI负责人领导。查看所有通讯简报注册我们的通讯简报数据、洞察力和分析将直接送达您邮箱由Tech Monitor团队提供在此注册他将其描述为一种“文化嵌入”，也就是将人类纳入监管流程的方式。“我们需要从AI使用的社会维度、领导力和文化角度进行思考，”他解释道。他补充说，目标是“将不同背景的人集合在一起，推动公众参与和讨论，进而共同前进，达成更好的理解。”这与台湾在所有经济领域采用的类似委员会方式类似，以确保从更广泛的人群中获得支持。AI监管必须以包容性为设计原则该理念是借鉴英国金融服务监管变革的方法，依靠普通法原则、广泛的框架和以证据为基础的新立法实施方式，而不是过去或别处所实施的高调、严格编码的规则。霍尔姆斯勋爵认为，社会在涉及AI的领域必须“以包容性为设计原则”。这包括从小学儿童第一次了解算法，到基础AI实验室编写可能影响未来几十年社会方向的代码。他说：“将这一原则作为贯穿始终的黄金线索，并以包容性为设计核心，这才是我们真正开始在所有技术领域取得重要进展的时刻。”BCS技术顾问组主席亚当·莱昂·史密斯（Adam Leon Smith）总体上欢迎这份报告，尤其赞赏其中将“不造成伤害”要求写入AI开发和部署相关法律的举措。“它还建议对‘高风险’系统实施经过深思熟虑的审批程序，并由董事会级别的指定责任人负责，”莱昂·史密斯说。“这与欧盟拟议的AI法案有很大不同，后者在许多情况下都要求第三方进行符合性评估。”国际标准化组织（ISO）正在制定标准，这将提供类似于上议院报告所提议的全面AI管理系统。他说，这将是“国际上达成一致的AI管理原则的重要第一步”。莱昂·史密斯补充道：“正如报告本身所指出的，许多使用AI的公司并不清楚他们所承担的风险，他们常常期望技术供应商来承担风险。在我们真正期望组织实施强有力AI治理之前，他们需要接受培训并具备相关技能。”“报告还呼吁对AI行业实施职业注册制度——我认为这需要涵盖那些在系统使用上有授权的人，而不仅仅限于AI专家。”阅读更多：英国AI特别小组：苏纳克任命投资者和企业家担任主席本文主题：人工智能，监管
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