从信息通信业“十五五”规划透视物联网发展新特征

从信息通信业“十五五”规划透视物联网发展新特征

来源：物联网智库 | 撰文：赵小飞

工业和信息化部近日正式印发《信息通信行业发展“十五五”规划》，针对未来五载的信息通信基础设施建设、产业生态培育、融合应用场景拓展及网络数据安全防御等维度作出系统性部署。文件设定了至2030年的阶段性目标，即全面建成覆盖严密、性能卓越的新一代通信网络，加速构建技术迭代领先、供应链安全可控的信息通信产业底座。作为新一代通信网络的核心构成部分，物联网在此次规划中获得明确的战略定位，被赋予连接物理实体与数字空间、支撑人工智能规模化部署、孵化新质生产力的关键基础设施角色。

历经“十三五”与“十四五”阶段的技术沉淀与规模扩张，我国物联网产业已构筑起覆盖底层芯片、MEMS传感器、通信模组、网络传输、平台服务、系统集成及垂直行业应用的完整生态链条。产业体量正迈入新一轮增长区间。工信部联合八部委发布的《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》划定明确指标：至2028年，物联网终端连接规模向百亿级迈进，核心产业营收突破3.5万亿元。产业重心的转移已初现端倪，竞争焦点不再局限于设备接入数量，而是转向数据价值挖掘、业务模式创新及产业链条赋能。面对当前存在的深层次结构性瓶颈，“十五五”时期的核心命题在于推动产业向高质量阶段演进。立足信息通信行业的宏观视角，物联网的发展轨迹呈现出以下显著趋势。

一、构建“5G-A+6G+卫星”空天地海协同的泛在连接架构

规划文件清晰勾勒出广域物联网络的演进路径：突破单一地面蜂窝网络的局限，迈向空天地一体化的立体覆盖格局。工信部明确提出，5G-A网络将在县级以上城区实现连续部署，并向核心乡镇地带延伸；6G商用进程将择机启动；卫星网络与地面通信系统的深度融合将进入实质性阶段，手机直连卫星及卫星物联网应用将率先落地。

在地面网络迭代层面，移动物联网向“万物智联”架构演进成为既定路线。规划通过专项专栏部署，要求主流5G基站普遍搭载轻量化（RedCap）能力，加速蜂窝物联技术向5G标准迁移，推动移动物联网实现智能化升级。预计至“十五五”末期，移动物联网终端用户规模将突破38亿大关。地面蜂窝物联的连接主力正逐步由4G架构向5G架构过渡。5G物联连接能否确立规模主导地位，取决于产业链协同成熟度、终端及模组成本的下探幅度，以及4G网络退网节奏的统筹规划。

低轨卫星物联网的崛起则成为本次规划的另一项关键突破。在“星地融合”专项部署中，卫星物联网的商用试验与关键技术验证被置于优先位置。目前，国电高科与时空道宇两家企业已率先获取商用试验牌照，推动多项场景应用进入实质性落地阶段。针对广袤地域内海洋、沙漠、林区、偏远山区及跨境物流等地表网络覆盖薄弱环节，低轨卫星物联网与地面5G网络、北斗高精度定位系统形成互补融合。该组合架构可为远洋船舶、航空器、长输能源管线、应急救援体系、边远牧区及深远海养殖基地提供不间断的广域数据回传通道。

二、人工智能深度下沉，重塑终端、平台、网络与应用全链路

物联网的初始使命主要聚焦于解决设备互联互通与数据回传基础问题。随着接入节点呈指数级增长，产业需求已自然过渡至数据语义理解、智能分析与自主决策层面。依托大语言模型、边缘计算架构及行业智能体的快速成熟，人工智能算力正从云端向边缘网关及终端设备持续下沉，推动物联网从基础的“万物互联”向高阶的“万物智联”跨越。

终端层级的智能化改造是首要环节。传统MEMS传感器与数据采集模块仅承担温度、压力、位移、光学图像等原始物理信号的捕获任务。智能终端则内置本地推理芯片，具备异常特征识别、工况判断与初步策略制定的能力。在智能制造产线，工业视觉终端可即时完成缺陷品筛查；农业场景中的智能节点能够综合土壤湿度、气象微环境及作物生长图像，自主输出灌溉建议；城市交通路侧单元可实时捕捉路面风险并向网联车辆推送预警。端侧智能的普及有效过滤了冗余数据上传，显著降低通信带宽占用与云端算力开销，同时实现毫秒级响应。

平台层级的功能定位正在发生根本性转变。物联网中枢系统正从单一的设备接入与管理工具，演变为融合“数据治理+行业大模型+领域知识图谱”的智能服务枢纽。新一代平台需承担海量设备数据清洗、语义标注、数字孪生体构建、算法任务调度及业务逻辑编排等复杂职能。将碎片化的设备运行数据转化为可复用的高价值数据资产、标准化行业模型与敏捷智能应用，已成为产业链获取超额收益的核心路径。

网络层级的运营逻辑同样受到人工智能的深度重塑。面对持续膨胀的物联连接基数，AI算法被广泛引入连接生命周期管理、动态资源调度、潜在故障预测及主动安全防御体系。网络自配置、自优化与自修复能力的全面落地，使得超大规模物联网络能够实现低干预、高韧性的自主运维。

应用层级的价值兑现最终依赖于垂直场景的深度渗透。“十五五”阶段，物联网的规模化部署将呈现百花齐放态势。工业物联网依旧稳居核心阵地，围绕产品研发、柔性制造、质量管控、仓储物流、能耗管理及售后维保构建全链条数据闭环。预测性维护、动态排产、全流程质量追溯与能效优化，正推动制造范式由经验驱动向数据驱动转型。城市物联网的建设重心从感知网络铺设转向治理效能跃升。燃气输配、供水管网、排水系统、桥梁隧道、地下综合管廊、消防物联及特种设备（如电梯）等城市生命线工程，需构建统一感知底座、集中监测中心与跨部门协同处置机制。通过多源数据关联分析精准评估风险等级、推演事故波及范围，并自动触发工单派发流程。民生服务领域在AI赋能下将进一步强化普惠属性与适老化改造。智能家居系统向全屋场景无缝协同升级，医疗健康服务边界从院内设备联网延伸至居家体征监测与慢病长效管理，农业物联网则全面支撑精准耕作、畜禽环境调控、农机智能调度及农产品全链条溯源。

三、攻坚标准体系、数据要素流通与安全底座建设

物联网产业链条冗长且参与主体多元，标准化进程直接制约规模化拓展的广度。未来需围绕硬件接口规范、通信协议栈、数据交换模型、跨平台互联协议、标识解析体系及安全认证机制构建统一标尺。打破厂商设备壁垒，实现跨品牌即插即用与跨平台数据无缝互通。

数据要素化进程是另一项战略重点。物联数据天然具备高频实时、来源碎片化、模态复杂及权属界定模糊等属性。建立健全设备数据产权边界，完善分级分类管控、授权运营机制、可信流通基础设施及收益分配模型，是合规释放数据价值的前提。在严密合规框架下，物联网系统将完成从基础信息采集工具向核心数据资产入口的职能跃迁。

安全防御体系必须贯穿硬件设计、生产制造、部署运行至报废回收的全生命周期。海量物联节点普遍面临算力受限、固件长期不迭代、出厂默认凭证未更换、远程维护端口暴露等安全隐患。一旦遭遇恶意渗透，极易引发城市基础设施瘫痪、工业控制系统停摆甚至危及人身安全。规划文件专章部署“网络与数据安全能力提升”，凸显全维度安全建设的战略地位。面向“十五五”，物联网安全策略需向主动防御与零信任架构演进。同步强化第三方安全评估与合规审查制度，将安全指标内化为产品原型设计、网络架构搭建及日常运营管理的刚性约束。

纵观全局，“十五五”期间物联网产业的主线逻辑已完成从单一技术工具向通信网络、多维感知、人工智能与数据要素深度融合的系统工程转变。5G-A演进、6G前瞻布局与卫星物联网协同将不断拓宽物理连接边界；AI深度赋能将全面拉升系统全局决策水平；多元垂直场景提供广阔的市场验证空间；而标准化规范、数据治理框架与安全底座则构筑产业长效稳健运行的基石。海量物联节点向高质量数据资产、智能化服务产品与可持续商业模式的转化，将成为检验产业发展成效的核心标尺。物联网巩固并深化数字经济与实体经济深度融合的关键引擎定位，其战略价值将在未来五年持续释放。