22日突发，商务部公告2025年第27号文件——商务部发放相关模拟芯片反倾销案调查问卷
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中华人民共和国商务部（以下简称商务部）于2025年7月23日收到江苏省半导体行业协会（以下称申请人）代表国内相关模拟芯片产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销调查。商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人资格、申请调查产品有关情况、中国同类产品有关情况、申请调查产品对国内产业影响、申请调查国家有关情况等进行了审查。
根据申请人提供的证据和商务部初步审查，申请人相关模拟芯片的合计产量符合《中华人民共和国反倾销条例》关于申请人资格的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求内容及有关证据。
根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销立案调查。现将有关事项公告如下：
10月，荷兰政府以“国家安全”为由冻结安世半导体（Nexperia）资产，中国商务部随即宣布禁止其在华生产的产品出口。作为全球逻辑芯片第二大供应商，安世半导体的供应中断导致国内大量电子制造企业面临“缺芯”风险。
2025年10月22日上午，中国商务部正式向相关国家和地区的出口商发放进口模拟集成电路（简称“模拟芯片”）反倾销调查问卷，此举标志着中国对原产于美国、欧盟、日本等地的进口模拟芯片反倾销调查进入关键阶段。这一行动不仅是常规贸易救济程序的一部分，更是在当前复杂国际形势下，中国维护半导体产业链安全、推动国产替代升级的战略性举措。
依据《中华人民共和国反倾销条例》和世界贸易组织（WTO）《反倾销协定》。商务部发放的调查问卷将要求被调查企业（出口商、生产商）提供以下信息：
成本与价格结构：包括原材料成本、人工、制造费用、销售价格、利润率等。
出口数据：向中国的出口量、出口价格、销售渠道。
国内市场销售：在原产国的销售价格和数量，用于计算“正常价值”。
关联关系：与中国进口商的关系，是否存在关联交易。
产能与产量：生产能力、实际产量、库存情况。
企业需在规定期限内（通常30-60天）提交完整答卷，否则可能面临“不利推定”，即被默认存在倾销行为。
3. 调查时间表（预计）
阶段 | 时间 | 内容 |
发放问卷 | 2025年10月22日 | 向涉案企业发送调查问卷 |
初步裁定 | 2026年2月–4月 | 公布是否构成倾销及损害初步结论 |
临时反倾销税 | 2026年Q2 | 可能对进口产品征收临时税 |
终裁 | 2026年8月–10月 | 最终裁定倾销幅度与损害程度 |
征收反倾销税 | 2026年底 | 正式实施为期5年的反倾销措施 |
2025年10月22日商务部发放模拟芯片反倾销调查问卷，是中国在全球半导体竞争格局剧变背景下的一次战略性贸易行动。其意义远超单一贸易调查：短期应对安世事件引发的供应链危机，稳定国内市场。中期为国产模拟芯片厂商创造“黄金发展期”，加速进口替代。长期推动中国半导体产业实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的转型。
这不仅是一次贸易救济调查，更是中国构建安全、自主、可控的半导体产业链的关键一步。未来半年的调查进程，将深刻影响全球模拟芯片市场的竞争格局，值得持续关注。
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