《十五五规划建议》深度解读：从措辞之变看AIoT的机遇之门
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《十五五规划建议》深度解读：从措辞之变看AIoT的机遇之门
作者：智次方研究院物联网智库 原创
近期，新华社全文发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份“十五五”规划不仅是政策文件，更被视为中国迈向“2035年远景目标”过程中的关键战略纲领。通过对比“十四五”与“十五五”规划，可以发现一个显著趋势：国家发展战略正在从“蓄力奠基”向“价值引领”转型。
“十四五”期间，重点在于补齐技术短板、夯实产业基础，推动技术与产业能力的原始积累。而“十五五”的任务则是将这些技术能力注入中国经济运行的核心机制，不仅推动发展速度，更要提升发展质量。
对AIoT产业而言，其角色也发生根本性转变——从过去作为百业赋能的技术工具箱，演进为推动国家高质量发展的核心引擎之一。
科技定位之变：从“战略支撑”到“价值引领”
“十四五”阶段，科技被视为国家发展的“战略支撑”，主要任务是打破关键技术“卡脖子”难题，确保产业链安全。这一时期的科技工作更强调基础能力建设，评价标准也以技术突破为主。
进入“十五五”阶段，科技的定位转向“引领新质生产力”的方向，强调其与实体经济深度结合，推动创新成果转化为现实生产力。这意味着，科技不再只是防御性的“盾牌”，而是主动出击的“引擎”，必须与产业融合，催生新场景、新模式和新增长点。
在这样的背景下，AIoT产业也需完成从“技术导向”到“价值导向”的转变。过去，行业评判标准多聚焦连接数、算法精度、平台功能等技术参数，而未来将更注重这些技术是否能带来客户业务上的实际价值。
例如，一个AIoT解决方案是否能体现在企业财务报表中的成本降低或收入增长，是否能显著提升生产效率，或是否能在公共服务领域实现资源优化配置，将成为衡量其成功与否的核心标准。
因此，“十五五”阶段的AIoT发展将更强调实用性。脱离实际应用场景的概念化方案将难以在市场竞争中立足，而能精准识别行业痛点并提供切实解决方案的企业将获得更大发展空间。
经济重心之变：从“产业升级”到“根基巩固”
“十四五”强调“发展现代产业体系”，重在推动结构优化与新兴产业发展；“十五五”则将“建设现代化产业体系”置于优先位置，并明确提出“巩固壮大实体经济根基”。
这一变化反映出政策导向由“扩张”转向“夯实”。在经历了前期的快速发展后，国家更关注现有产业基础的稳固，尤其是以制造业为核心的实体经济。
强调“实体经济”为“根基”，是为应对全球范围内可能发生的“产业空心化”趋势。当资本和资源过度流向虚拟经济领域时，制造业的根基可能被削弱，影响国家长远发展和产业链自主可控能力。
在这一战略背景下，AIoT技术的应用方向更加明确，主要聚焦于工业互联网，以服务实体经济为核心。企业需要更深入地嵌入产业流程，从优化单台设备的效率，拓展到提升产业链上下游的整体协同。
AIoT技术如同支撑建筑的钢筋，为实体经济的发展提供数字支撑。它不再仅是“降本增效”的工具，而是助力企业实现商业模式转型的关键要素。
市场格局之变：从“内外循环”到“内部融通”
“十四五”提出“国内国际双循环”战略，强调内外市场的协同。而“十五五”则转向“坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点”，将政策重心转向国内市场整合。
这一转变的核心在于释放中国超大规模市场潜力。通过破除地方保护主义和市场分割，构建一个高效、统一、低交易成本的经济运行体系。
AIoT在这一进程中扮演着基础性角色。它通过为商品、设备等赋予“数字身份”，实现跨区域、跨行业的数据互通，建立可信的数据基础，支持供应链金融、物流调度、质量追溯等关键环节的高效运行。
在这一背景下，AIoT企业不再只是为客户提供定制化技术方案，而应成为“市场规则的赋能者”，助力打通信息壁垒，推动产业链协同。
社会发展之变：从“建设城”到“服务人”
“十四五”聚焦“新型城镇化”，“十五五”则进一步强调“以人为本的新型城镇化”，并将“房地产”纳入“民生”范畴。
这一调整表明城市发展的评价标准已从“空间扩张”转向“人的体验”。城市价值的衡量，将更多依赖于居民的生活质量和安全感。
AIoT的应用方向也因此发生变化，向“服务人”的方向延伸。例如，针对老年群体，AIoT可用于远程健康监测、居家安全看护等；针对家庭用户，则可提供智能教育辅助、儿童安全穿戴等。
同时，AIoT在房地产领域的应用正从“建筑智能化”走向“居住体验升级”。智慧社区、智能家居、绿色节能建筑等将成为提升居住质量的关键手段。
此外，AIoT还将助力公共服务均等化。例如，在交通领域，实时交通数据分析可优化红绿灯调度，缓解拥堵；在医疗领域，信息化手段可实现患者合理分流，提升就医效率。
写在最后
“十五五”规划为AIoT产业描绘了新的发展蓝图。它不仅要求企业在技术层面持续创新，更要求其站在国家战略高度，思考如何通过技术赋能实体经济、服务社会民生。
能够深刻理解并践行这一使命的企业，将在未来五年中，不仅成为行业的领跑者，也将成为推动中国式现代化进程的重要力量。
原文标题：《十五五规划建议》深度解读：从“措辞之变”看AIoT的“机遇之门”
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